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CCAA审核员进阶/审核经验

OSHMS审核工作中审核员应注意的几个问题

2010-01-07来源:国家注册审核员网

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强化对受审核方各级管理者的OSH管理工作审核

         目前,建立、保持OSHMS的受审核方中,绝大多数受审核方重视OSH管理工作.然而也有一些受审核方开展OSHMS认证的目的只是为了获取认证证书,一些单位的管理者或部门负责人对本单位本部门的OSH管理工作并没有引起足够的重视,一些受审核方的最高管理工作并没有引起足够的重视,一些受审核方的最高管理者并没有真正承担起安全生产管理第一责任者的责任。如:有的受审核方的最高管理者或部门管理者以各种理由推脱审核工作,或由其他管理者或部门工作人员代替审核。历史的经验证明:工伤事故都是由管理失误造成的。因此,审核过程中,加强对受审核方各级管理者的审核是绝对必要的,其原因是:①企业的各级管理者是企业各项活动的决策者,在决策活动中,认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,是保障各项生产活动顺利完成的基础:②企业的各级管理者在本单位或本部门具有十分重要的表率作用,只有他们在生产活动中遵章守纪,才能带动其他员工遵章守纪;③各级管理者是生产活动的指挥者,只有他们在管理活动、生产活动中严格遵守有关程序或作业文件,才能够避免生产活动中“三违”现象。④各级管理者承担着管理下属,并对下属负责的重任。  

        因此,通过审核:①可以使各级管理者明确本职工作中承担的OSH的管理职责,明白对下属员工生命安全健康和企业财产安全肩负重任的职责,做到预防为主;②可以使各级管理者明白OSH管理工作中的程序、制度及规程,防止违章指挥现象的出现;③督促各级管理者强化OSH意识和技能,重视OSH管理工作,做好OSH管理工作。只有各级管理者真正重视OSH管理工作,才能使整个受审核方的OSH管理工作和OSHMS有效开展下去。  

        同时,受审核方在关闭不符合报告时,不应就事论事,而应从管理的角度上,深挖产生不符合的根源,避免不符合重复出现,从根本上消除不符合产生的原因。另外,使一些管理职责得到真正落实,避免纸上谈兵,形成不符合报告与实际管理工作“两层皮”的现象出现。  


不断学习,勇于进取  

          审核员是受人尊敬的工作,之所以受人尊敬不是因为他掌握着受审核方能否获得认证证书的生杀大权;而是因为他头脑中有丰富的知识,通过审核工作可以帮助受审核方提高管理水平。随着社会进步,知识更新日益加快。摆在审核员面前的一个重要任务就是要学习、再学习,以适应审核工作的要求。  

(1) 加强对OSHMS标准的学习  

          毋庸置颖,IS09001和ISO14001标准的推广,在我国取得了许多成功的经验,有些经验可以直接应用到OSHMS的审核工作中来。有些经验并不适用于OSHMS的审核工作,审核员要认真学习、研究IS09001、ISO14001和OSHAS18001三大标准的共同性和差异性,在审核中有的放矢,同时要加强对OSHMS标准的学习和理解,避免在审核工作中出现审核错误。  

 (2) 学习并掌握一些基本的管理知识  

           OSHMS与ISO9001和ISO14001的一大区别是它的管理对象是广大职工的生命安全和健康,而生命对人类具有唯一性,失去了将不复得到,草营人命的行为是一种犯罪的行为。OSH管理科学是一门综合学科,不仅涉及到机械、电器等自然科学,而且涉及到管理学、心理学等社会学科,特别涉及到现代管理科学。因此,要求审核员不但要有一定的技术知识,而且要学一些现代管理科学基础知识。  

(3) 加强对安全技术知识的学习  

          OSHMS审核工作具有较强的专业性,审核员必须学习好专业安全基础知识,掌握基本的安全管理方法,切忌在审核中有“无知者无畏”的“英雄气概”。  

(4) 学习安全管理的法律法规及有关标准  

           OSHMS是一个高度法制化的管理体系,要求用人单位必须严格遵守国家、行业的OSH管理工作法律法规及标准,做为审核员应熟练掌握国家、行业有关法律法规及标准,并能运用自如。  

          (5)向工作在一线的师傅学习  

在许多单位,生产第一线工作着一大批具有丰富实践经验并掌握一手绝技的工人师傅,它们是我们实现安全生产的宝贵财富,也是安全生产的实践者,他们在实践工作中有许多行之有效的办法或窍门。因此,审核员在审核工作中还要向这些优秀的工人师傅学习。  

 

正确认识自我  

         审核员从事的是一项一手托两家的工作,一手托着受审核方的职工生命安全健康和财产安全,一手托着认证机构的信誉和诚信度。因此,在审核工作中,审核员应除注意工作方法和作风外,还应对自己有一个正确的认识。  

        (1) 切忌好为人师  

          许多受审核方非常尊重审核员,经常向审核员请教一些问题,而一些审核员在不了解受审核方实际管理水平、人员素质、技术措施、咨询人员素质的情况下,侃侃而谈,滔滔不绝;有时甚至长篇大论;更有甚至者以讹传讹,将错误信息传达给受审核方,干扰了受审核方正常的安全生产秩序。  

(2) 摆正位置  

          审核员不管原来是在什么单位,还是身居何位,当你作为认证机构的审核员工作时,应明确:现在是中介服务机构的一名工作人员,其主要职责应是以服务为主,应注意工作方法和工作态度,尊重他人的劳动,始终将“与供方互利”的思想贯彻审核工作中,这种互利关系不能丧失原则,因为审核工作不是司法或行政执法行为,而是中介服务活动。  


“三系合一”的认证审核暂时不宜提倡  

          “三系合一”的认证审核对受审核方来讲比较方便,通过一次准备、一次接待即可完成审核工作,为许多单位所推崇。因此,当前,“三证”在手的审核员很时尚,也让一些审核员引以为荣。但根据一些单位的实践效果,笔者认为“三系合一”的认证审核暂时不宜提倡,其原因有:   

         (1)任何人的精力、体力、工作经历是有限的,只能对某一方面或某几方面知识掌握比较熟悉,有些审核员擅长ISO9001,有些审核员擅长ISO14001,有些则擅长OSHMS。有些审核员即使通过了“审核员培训课程”,但因缺少实际工作经历,对有关专业技术知识、管理办法、法律法规及标准的理解和运用停留在比较肤浅的水平上,难以在更高的层次上理解OSHMS标准,而一些审核员却扬短避长,热衷于在自己不熟悉的领域大展拳脚,因而影响了审核的深度和广度。  

         (2)而一些实习审核员在跨入审核界时,无缘得到优秀审核员的提携,加之信息传递具有衰减性,有时自身学习不够,使这些审核员的审核水平难以得到迅速提高,但并不影响其顺利晋级。  

         (3)一些受审核方建立保持的OSHMS,受企业管理水平、人员素质、技术装备、咨询人员素质等因素所限,使OSHMS运行水平不高,加之审核深度和广度不够,极易造成受审核方OSHMS在低水平重复运转,这是对受审核方资源的一种浪费,也达不到OSHMS具有控制伤亡事故和职业病的发生,保障职工生命安全的目的

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